Deuxième Sommet du Forum Afrique-Inde 2011 Addis-Abeba / Cadre pour une coopération renforcée Afrique-Inde
ADDIS ABEBA, Ethiopie, 25 mai 2011/African Press Organization (APO)/ — Deuxième Sommet du Forum Afrique-Inde 2011 Addis-Abeba / Cadre pour une coopération renforcée Afrique-Inde
Les Chefs d’État et de gouvernement et les chefs de délégations de l’Afrique représentant le continent, l’Union africaine et les Communautés économiques régionales (CER) ainsi que le Premier Ministre de la République de l’Inde, notant avec satisfaction les progrès accomplis dans la mise en œuvre du Cadre de coopération Afrique-Inde et de son Plan d’action de mars 2010, et convenant de donner un contenu supplémentaire au partenariat et d’élargir son champ d’application, décident d’adopter le présent Cadre de coopération renforcée entre l’Afrique et l’Inde.
L’Afrique et l’Inde décident de coopérer dans les domaines supplémentaires énumérés ci-dessous :
1. COOPÉRATION ÉCONOMIQUE
L’Afrique et l’Inde réaffirment leur volonté mutuelle de développer la coopération économique et commerciale ainsi que les investissements entre les deux parties. Reconnaissant que le commerce et l’investissement entre l’Afrique et l’Inde ont augmenté tant en Afrique et qu’en Inde, les deux parties conviennent de prendre des mesures supplémentaires pour continuer à créer une ambiance positive pour renforcer ces flux. L’Afrique a également utilisé à bon escient, la concession accordée par l’Inde en matière de flux financiers pour le développement des infrastructures, des industries et des services. Les deux parties décident d’élargir la coopération et le partage d’expériences afin d’accroître le commerce, l’investissement et les flux financiers ; car ils servent de modèle de coopération dans le véritable esprit de l’engagement Sud-Sud.
i. Agriculture
L’Afrique et l’Inde réaffirment leur engagement à coopérer pour accroître la production agricole et réaliser l’Objectif du Millénaire pour le développement de réduire de moitié le nombre de personnes souffrant de la faim et de la malnutrition d’ici à 2015. Les deux parties soulignent l’importance d’exploiter les dernières recherches scientifiques pour accroître la productivité et pour la conservation des terres et la préservation de l’environnement, afin d’assurer la sécurité alimentaire de leurs populations et faire baisser le prix des denrées alimentaires actuellement en hausse, pour que la nourriture soit accessible à tous. A cet égard, ils ont convenu de collaborer dans le cadre de la mise en œuvre du Programme intégré pour le développement de l’Agriculture (CAADP).
ii. Commerce, industrie et investissement
L’Afrique et l’Inde reconnaissent que le renforcement des liens commerciaux et économiques contribuerait davantage à la croissance et au développement économique durable en Afrique et en Inde, et se félicitent de la contribution de l’Inde à la valeur ajoutée et aux infrastructures de transformation en Afrique.
L’Afrique se félicite des investissements privés et des flux financiers accordés à des conditions privilégiées, qui ont été reçus de l’Inde, et souhaite renforcer leur utilisation pour la construction de son infrastructure et l’augmentation de sa capacité à accroître ses exportations. La valeur ajoutée apportée par les investissements indiens en Afrique contribue aux exportations de l’Afrique vers les pays tiers, et au développement du commerce intra-africain. L’Afrique et l’Inde continueront à travailler ensemble pour promouvoir ces initiatives.
L’Afrique salue également la mise en place du Régime de préférence tarifaire hors taxe pour les PMA en Afrique annoncé unilatéralement par l’Inde lors du premier Sommet du Forum Afrique-Inde tenu en 2008. Ce régime a permis, dans une large mesure, aux pays africains d’accéder au marché indien en croissance et de créer la complémentarité de nos produits d’exportation. L’Afrique s’efforcera de renforcer la sensibilisation et l’utilisation de ce régime. L’Inde va explorer les possibilités devant permettre l’inclusion des produits clés africains dans ce régime.
Dans le Plan d’action du Cadre de coopération du premier Sommet du Forum Afrique-Inde, plusieurs initiatives ont été prises pour renforcer les capacités africaines afin que les ressources humaines africaines puissent participer au processus d’industrialisation et de développement du secteur des services. L’Afrique et l’Inde se proposent de mettre en œuvre davantage de ces initiatives afin que la jeune population africaine en croissance puisse bénéficier d’une formation appropriée et des possibilités économiques sans cesse croissantes en Afrique.
Parmi les nouvelles priorités à poursuivre, figurent l’appui à l’environnement réglementaire et juridique pour les partenariats public-privé, notamment dans les infrastructures, la mise en œuvre des accords bilatéraux sur la promotion et la protection des investissements entre l’Inde et les pays africains, et l’appui au renforcement des capacités des Chambres de Commerce en Afrique.
Pour les pays africains, les réunions sur le partenariat Afrique-Inde sont des moyens efficaces pour rassembler les entrepreneurs et décideurs africains et indiens. Ces réunions doivent se poursuivre.
iii. Petites et moyennes entreprises
À mesure que l’Afrique avance vers une industrialisation plus rapide, il est de plus en plus reconnu que les petites, moyennes et micro entreprises offrent d’importantes possibilités pour soutenir l’industrialisation, la création d’emplois et le renforcement des capacités locales. L’appui institutionnel au développement des PME en Afrique a été apporté par les centres de formation professionnelle offerts par l’Inde et les liens entre les PME des deux parties par le biais des réunions et d’autres activités menées par les Chambres de commerce et de l’industrie. L’Afrique et l’Inde continueront à travailler ensemble sur ces initiatives, en particulier pour soutenir le développement de l’entreprenariat et la création de pépinières d’entreprises en Afrique. Les deux parties doivent, à l’avenir, déployer conjointement des efforts dans le cadre des initiatives de renforcement des capacités et de l’appui au secteur privé.
iv. Finances
L’un des points saillants du Premier Sommet du Forum Afrique-Inde et de son Plan d’action a été l’engagement pris par l’Inde concernant les nouveaux flux financiers en vue d’assister les pays africains dans le véritable esprit de la coopération Sud-Sud. Outre les subventions pour la création d’institutions de renforcement des capacités en Afrique, il y a eu un important engagement pour les lignes de crédit à des conditions privilégiées pour financer le développement économique des pays africains et l’intégration régionale. Celles-ci ont été complétées par d’importants flux du secteur privé grâce à l’IDE en Afrique. L’Afrique et l’Inde travailleront ensemble pour améliorer l’efficacité et la généralisation de ces flux financiers afin que les objectifs communs soient pleinement atteints. L’Inde maintient son engagement à soutenir l’Afrique avec des lignes de crédit à des conditions privilégiées et des subventions appropriées pour des projets mutuellement bénéfiques. Davantage d’efforts doivent être déployés en vue d’utiliser ces flux pour les projets d’intégration régionale.
L’accent doit porter de plus en plus sur l’engagement entre les institutions financières africaines et indiennes, et l’encouragement à établir des relations plus étroites entre les banques commerciales en Afrique et en Inde. Il faudrait encourager l’ouverture de succursales de banques indiennes en Afrique et de banques africaines en Inde en vue de participer à la matrice de croissance des flux financiers entre l’Afrique et l’Inde.
v. Intégration régionale
L’Afrique et l’Inde réitère l’importance des Communautés économiques régionales en Afrique et leur contribution à l’intégration économique en elles-mêmes et en Afrique. L’Inde a un engagement important avec les Communautés économiques régionales africaines dans le cadre de sa coopération à plusieurs niveaux. L’Afrique et l’Inde rappellent la toute première réunion de l’Inde avec les CER africaines tenue en novembre 2010. À cet effet, l’Afrique et l’Inde conviennent de renforcer les capacités pour assurer la mise en œuvre effective des programmes d’intégration entre les Communautés économiques régionales, notamment en apportant un soutien financier aux projets d’intégration régionale et aux programmes de renforcement des capacités des CER.
2. COOPÉRATION POLITIQUE
L’Afrique et l’Inde sont conscientes du rôle important qu’elles jouent dans le monde et conviennent d’intensifier la coopération politique. L’initiative commune sera de poursuivre l’œuvre en faveur de paix et de sécurité, étant donné que ces politiques harmonieuses permettront d’obtenir des résultats positifs du programme de coopération renforcée actuellement convenu. De ce fait, l’Union africaine va envisager la création, dans les meilleurs délais, d’un bureau à New Delhi, Inde, comme gage du partenariat étroit qui existe entre l’Inde et l’Afrique.
i. Paix et sécurité
La paix et la sécurité sont essentielles pour le progrès et le développement durable, qui sont des objectifs communs à l’Afrique et à l’Inde. L’Afrique et l’Inde poursuivront leur étroite coopération, notamment par des consultations régulières au niveau de l’Organisation des Nations Unies, de l’Union africaine et à New Delhi. Les deux parties œuvreront pour une mise en place rapide de la Force africaine en attente par le biais de programmes de formations spéciaux.
ii. Société civile et gouvernance
L’Afrique et l’Inde reconnaissent l’importance de la gouvernance démocratique et de la promotion et de la protection des droits de l’homme. Les deux parties reconnaissent également l’importance de la décentralisation, de la promotion des collectivités locales et de la nécessité de renforcer les institutions de la démocratie parlementaire et des élections. Elles décident de renforcer la coopération par le partage d’expériences et le renforcement des capacités, le cas échéant, entre les Commissions électorales, les institutions de la démocratie parlementaire et les médias. Les deux parties conviennent également de coopérer dans le renforcement de la Cour africaine de justice et des droits de l’homme par le partage des meilleures pratiques, le renforcement des capacités de la Cour. L’Afrique et l’Inde encourageront également l’interaction des juristes et des avocats par le biais des barreaux. Elles procèderont également à l’échange d’expériences sur les meilleures pratiques, la recherche et les ressources humaines dans le cadre de la décentralisation et de la gouvernance locale ainsi que de la Conférence des Ministres de la fonction publique et de l’administration, et l’ECOSOCC.
3. SCIENCE, TECHNOLOGIE, RECHERCHE ET DÉVELOPPEMENT
Le développement de la science et de la technologie, et les capacités de recherche sont partie intégrante du processus de développement. L’Afrique se félicite des progrès accomplis par l’Inde dans son développement scientifique et technologique, et estime qu’elle peut coopérer avec l’Inde dans ces secteurs, en particulier, le transfert de connaissance et de la technologie, pour leur bénéfice mutuel. L’Afrique et l’Inde sont convaincues que l’exploitation de l’économie du savoir peut aider à éliminer la faim et le besoin de la faim pour de bon. Les deux parties décident d’intensifier la coopération dans les domaines suivants :
i. Science et technologie
L’Afrique se félicite de la mise en place du Programme spécial des bourses d’études agricoles et du Programme spécial de bourse pour la science et la technologie (CV bourses Raman) en vertu des dispositions du premier Sommet du Forum Afrique-Inde et espère poursuivre cet engagement dans le but de renforcer les ressources, humaines, scientifiques et technologiques en Afrique, notamment par le biais de l’Université panafricaine dont l’Afrique a demandé à l’Inde d’être le partenaire principal dans la section des Sciences de la vie et les de la Terre. La gestion des catastrophes naturelles, la lutte contre la désertification et le soutien aux institutions scientifiques en Afrique se poursuivront. Des initiatives visant à renforcer les liens entre les institutions scientifiques en Inde et en Afrique seront prises et la formation dans le domaine des questions connexes de santé comme le VIH, la tuberculose et le paludisme et du journalisme scientifique sera envisagée. Les conférences Afrique-Inde sur la science et la technologie seront également organisées.
ii. Technologies de l’information et de la communication
L’Afrique a une considération et une admiration immenses pour les progrès énormes réalisés par l’Inde dans le développement de ses technologies de l’information et de la communication. L’Afrique reconnait bien la contribution du Gouvernement indien au développement de l’infrastructure et à la mobilisation des ressources du secteur privé, et la main-d’œuvre scientifique et technologique de l’Inde permettant à ce secteur de contribuer considérablement à la croissance du PIB de l’Inde. L’Afrique et l’Inde reconnaissent l’importance d’adapter au plus vite les technologies de l’information et de la communication comme outils indispensables du renforcement des capacités des jeunes et de l’éradication pauvreté et de la croissance accélérée. L’Afrique reconnaît l’importante de la contribution du Projet de Réseau panafricain en ligne aux pays africains dans la réalisation de ces objectifs et, l’Afrique et l’Inde s’engagent à tirer les leçons de la mise en œuvre et de l’efficacité du Projet de Réseau panafricain en ligne pour que la fracture numérique soit comblée et que les avantages socio-économiques des TIC puissent être exploités pour leurs objectifs communs.
4. DÉVELOPPEMENT SOCIAL ET RENFORCEMENT DES CAPACITÉS
L’Afrique et l’Inde reconnaissent l’importance du renforcement des capacités, en particulier parce que les deux parties sont des jeunes sociétés et qu’elles souhaitent traduire l’avantage démographique en croissance effective. La réussite de l’utilisation du programme ITEC offert par l’Inde a été une manifestation de la coopération Sud-Sud qui existe effectivement entre l’Afrique et l’Inde. La promotion des bourses et des postes de formation dans le cadre du programme ITEC, ainsi que la création de nouveaux cours de formation pour les ressortissants africains dans des domaines précis proviennent de l’ensemble du Plan d’action du Cadre de coopération du premier Sommet du Forum Afrique-Inde. L’Afrique et l’Inde s’efforcent de poursuivre la mise en œuvre de ces importantes initiatives. L’Inde s’est engagée à assurer leur amélioration.
L’Afrique se félicite des 21 nouvelles institutions de renforcement des capacités que l’Inde est en train de créer en Afrique dans divers secteurs. Celles-ci vont considérablement aider les pays africains à former les ressources humaines pour le développement des industries et du secteur des services en vue de contribuer à la croissance. L’Inde et l’Afrique poursuivront leurs efforts pour achever rapidement la mise en œuvre du processus visant à mettre en place ces nouvelles institutions, en étroite collaboration avec les agences indiennes de mise en œuvre, les gouvernements hôtes et l’Union africaine. Les deux parties s’efforceront de mettre en place des stratégies de gouvernance et de plans d’action efficaces pour ces institutions pour qu’elles soient durables. L’Inde réaffirme son engagement à améliorer cette approche de renforcement des capacités africaines en Afrique.
Projet de Réseau panafricain en ligne : l’Afrique et l’Inde ont reconnu la mise en œuvre réussie de ce projet visionnaire. Il apporte une capacité et une valeur ajoutée dans les domaines essentiels de l’éducation et de soins de santé dans les pays africains. Sa pleine utilisation restera l’un des principaux objectifs du Cadre de coopération renforcée et des efforts seront faits pour améliorer son utilisation, élargir son champ d’application et accroître son taux de succès afin d’atteindre les véritables objectifs d’aider l’Afrique à réaliser ses objectifs du millénaire pour le développement concernant l’éducation et la santé.
L’Afrique et l’Inde continueront à collaborer pour accroître les échanges dans l’éducation, la santé, l’eau et l’assainissement, la culture et les sports et l’éradication de la pauvreté par le biais de nouveaux programmes novateurs, et s’engager à mettre en œuvre les programmes convenus auparavant dans le Plan d’action du Cadre de coopération. Il convient particulièrement de veiller à encourager d’augmenter l’investissement dans certains de ces secteurs et à augmenter les flux financiers du secteur public pour atteindre ces objectifs. L’Inde s’engage à poursuivre l’augmentation du nombre de bourses d’études accordées à la fois pour la licence et le troisième cycle d’études, notamment dans des domaines spécialisés comme l’agriculture, la science et la technologie et d’autres priorités énumérées dans le présent Cadre de coopération renforcée.
5. SANTÉ, SPORT ET CULTURE
a. Santé
L’Afrique et l’Inde réaffirment leur conviction selon laquelle la promotion de la santé est essentielle dans le développement du capital humain nécessaire pour stimuler la croissance socio-économique. Les deux parties se félicitent des conclusions et recommandations de l’atelier Afrique-Inde sur la médecine traditionnelle, prévu en Inde, et s’engagent à les mettre en œuvre. Elles réaffirment leur engagement à renforcer la collaboration dans : l’application des progrès de la science, de la technologie, de la recherche et du développement à la formation dans le domaine du VIH, de la tuberculose et du paludisme, de l’administration de soins médicaux de base dans les zones rurales, de l’utilisation des télécommunications et des TIC pour appuyer les applications de la santé en ligne, le renforcement de la collaboration du secteur privé-public dans les domaines de la fabrication et de l’achat des produits pharmaceutiques en Afrique et en Inde, dans le cadre du Plan d’action pour la fabrication des produits pharmaceutiques pour l’Afrique, la lutte contre les médicaments contrefaits.
Ils ont également convenu de continuer le dialogue entre l’Afrique et l’Inde sur les droits de propriété intellectuelle et l’accès aux médicaments, la recherche et le développement de la médecine traditionnelle et des pratiques connexes en Afrique et en Inde, le partage des expériences, l’expertise spécialisée et les meilleures pratiques dans la mise en place des systèmes de soins de santé et les programmes de santé communautaire et la formation continue des professionnels de la santé, l’appui à la campagne pour la réduction accélérée de la mortalité maternelle en Afrique (CARMMA) ainsi qu’à la formation et à l’enseignement professionnels continus.
b. Culture
Notant le rôle primordial que peut jouer la culture dans le développement et l’intégration de leurs sociétés, en particulier par l’utilisation des industries créatives et culturelles, l’Afrique et l’Inde décident de collaborer dans l’élaboration des politiques culturelles et de prendre les mesures suivantes : l’échange d’expériences dans le domaine du développement des industries créatives et des biens culturels en vue d’accroître la contribution de la culture au développement de leurs nations et de collaborer dans l’organisation de la formation internationale des formateurs dans le domaine de la protection des biens culturels et des activités culturelles et créatives.
c. Sports
Considérant le rôle primordial que peut jouer le sport dans le développement et l’intégration de leurs sociétés, en particulier par l’utilisation du sport comme outil pour le développement; désireux de faire le plaidoyer pour les programmes de sport et de jeu bien conçus comme puissants outils pour promouvoir la santé et le développement de l’enfant, enseigner les valeurs positives et les aptitudes utiles dans la vie, renforcer l’éducation et améliorer la santé et le bien-être, l’Afrique et l’Inde décident de collaborer dans l’élaboration des politiques sportives, collaborer dans l’échange d’expériences dans le domaine du développement des sports , mettre en place des programmes de formation de formateurs qualifiés dans le domaine du sport, établir des centres de développement des sports et des académies de sport pour la formation du personnel des différents sports à tous les niveaux et, promouvoir et favoriser la recherche dans la fabrication et l’utilisation des matériaux et équipements locaux, en particulier, les équipements de sport adaptés aux enfants.
6. TOURISME
L’Afrique et l’Inde sont profondément conscientes des liens qui les unissent depuis longtemps au niveau de leurs populations. En tant que voisins dans l’océan Indien, l’Afrique et l’Inde sont en faveur d’une plus grande connectivité entre les pays africains et l’Inde, et d’une augmentation du niveau des échanges entre les peuples. Le tourisme et la connectivité restent d’importants domaines qui pourraient procurer des avantages économiques, et également contribuer à promouvoir la compréhension mutuelle. L’Afrique et l’Inde conviennent donc de renforcer le partenariat avec le secteur privé, en particulier par la création des agences de voyages, des hôtels, les compagnies aériennes et autres établissements touristiques connexes, ainsi que les médias, et de prendre d’autres mesures nécessaires qui permettront d’harmoniser les politiques et normes en matière de tourisme en vue de faire progresser le développement du tourisme entre les deux parties.
7. INFRASTRUCTURES, ÉNERGIE ET ENVIRONNEMENT
L’Afrique et l’Inde parfaitement conscientes des besoins immenses en matière d’infrastructure, d’énergie et d’environnement, réitèrent leur engagement à garder ces secteurs, en particulier dans le contexte du développement durable comme des domaines importants de coopération. Les deux parties s’engagent à mettre en œuvre les programmes prévus dans le Plan d’action et à renforcer leur engagement dans ces domaines, en ce qui concerne les projets continentaux de développement des infrastructures identifiés dans le cadre du NEPAD et du PIDA en particulier, l’accroissement des flux financiers dans ces secteurs. Une initiative facilitera la création d’un meilleur environnement pour augmenter les investissements dans ces secteurs et à collaborer étroitement dans l’intérêt des pays en voie de développement dans le but de mettre en place un programme de développement international approprié pour l’Afrique et l’Inde. Des efforts seront déployés pour renforcer les nouveaux domaines comme les énergies nouvelles et renouvelables à travers des programmes de formation et le renforcement des capacités, ainsi que dans des pratiques environnementales durables. Les crédits à des conditions favorables de l’Inde seront alloués aux projets d’infrastructures d’une manière plus générale. Les deux parties ont convenu de coopérer dans le domaine de l’environnement dont les questions relatives à la désertification et à l’appui au projet de la Grande muraille verte.
8. MÉDIAS ET COMMUNICATION
La mise en œuvre effective des décisions du premier Sommet du Forum Afrique-Inde émanant du Cadre de coopération et de son Plan d’action a permis un changement qualitatif dans les relations existant entre l’Afrique et l’Inde. La profondeur et la diversité de ces relations ont considérablement changé et l’engagement traditionnel a progressé vers un partenariat fonctionnel moderne. Cependant, cette situation n’est pas reconnue de la même manière, en particulier dans l’esprit du public et, il importe d’y trouver une solution. De même, l’Afrique a besoin de plus grandes possibilités pour permettre à ses propres médias et moyens de communication de progresser de manière indépendante tout en tenant compte de son identité multiculturelle et multiethnique.
L’Afrique et l’Inde décident d’organiser un plus grand nombre de visites entre les rédacteurs en chef et journalistes, les universitaires et les chercheurs, et les représentants de la société civile en Afrique et en Inde afin de promouvoir la diffusion de l’interaction plus étroite préconisée dans le présent Cadre de coopération renforcée. De ce fait, il faut que la formation du personnel africain des média dans le cadre du renforcement des capacités et d’acquisition des meilleures pratiques fasse l’objet d’une attention soutenue.
Sans remettre en cause les programmes de l’Inde en cours et à venir aux niveaux bilatéral, des CER et autres, les deux parties décident de réviser conjointement le Plan d’action conjoint dans un délai de six mois en vue de refléter entièrement les dispositions du Cadre de coopération renforcée Afrique-Inde. Ce Plan d’action conjoint comprendra un mécanisme de suivi qui va garantir la mise en œuvre effective des programmes et activités convenus dans le plan.
Fait à Addis-Abeba, le 25 mai 2011
SOURCE
African Union Commission (AUC)
