Note de stratégie intérimaire et Don pour la relance économique et la gouvernance pour appuyer le Togo

 

WASHINGTON, 29 Mai 2008 – Le Conseil d’Administration de la Banque mondiale a approuvé le 29 mai en faveur de la République du Togo, une Note de stratégie intérimaire (NSI) et un Don pour la relance économique et la gouvernance (DREG).

 

La Note de stratégie intérimaire définit le cadre de l’assistance de la Banque mondiale au Togo sur la période de Mai 2008 à Juin 2010, et permet à l’institution de se réengager et de répondre aux nouvelles opportunités de relance économique du pays. Les projets, programmes et études proposés dans le cadre de la NSI visent à soutenir la mise en œuvre de trois principaux piliers du Document intérimaire de stratégie de réduction de la pauvreté (DISRP) que le gouvernement togolais a adopté en Mars 2008, à savoir : (i) l’amélioration de la gouvernance économique et de la transparence ; (ii) la promotion de la relance économique et du développement durable ; et (iii) la prise en compte des besoins sociaux urgents.

 

Sur les questions de gouvernance et de transparence, la Stratégie prévoit ce qui suit :

• Un Don pour la relance économique et la gouvernance (DREG). D’un montant total d’environ 175 millions de dollars US, ce don qui a également été approuvé le 29 mai par le Conseil d’Administration de la Banque et entré en vigueur le 30 mai, a permis à la République du Togo d’apurer ses arriérés vis-à-vis de la Banque mondiale, et lui apporte un appui budgétaire immédiat. Cette opération va également contribuer à soutenir les réformes de l’Etat en matière de gouvernance et de transparence. Elle est complétée par un don du fonds fiduciaire LICUS [low income countries under stress] de 1,6 million de dollars US (déjà approuvé) qui fournit de l’assistance technique et financière pour : (i) améliorer la gouvernance économique des entreprises publiques opérant dans les secteurs du coton et des phosphates ; (ii) entreprendre des revues stratégiques des secteurs du café, cacao et énergie ainsi que pour le Port Autonome de Lomé ; et (iii) renforcer le système de passation des marchés publiques.

 

• Deux opérations d’appui aux politiques de développement de12 millions de dollars US chacune sont prévues pour les années fiscales 2009 et 2010 et serviront à appuyer le Gouvernement dans la formulation et la mise en œuvre des réformes supplémentaires en matière de gouvernance, y compris une plus grande dissémination des informations sur l’exécution du budget, les passations des marchés et les entreprises publiques. Un projet d’assistance technique sur la réforme du secteur financier et la gouvernance prévu pour 2009 [10 millions de dollars US] viendra ensuite soutenir le pays dans la restructuration et la relance du secteur bancaire, de la sécurité sociale, et de la microfinance, à travers le financement des audits stratégiques et l’assistance technique, et aussi dans l’amélioration de la gestion financière publique.

 

• Une revue de la gestion des dépenses publiques et de la gestion financière de l’Etat actuellement en cours, sera finalisée en 2009 et permettra aux autorités togolaises de préparer le programme à moyen terme pour les réformes en matière de gestion financière publique, en coordination avec les principaux partenaires au développement.

 

• Des activités pour le renforcement des capacités statistiques du pays qui ont déjà démarré sont également prises en compte par la NSI.

 

Pour appuyer la relance économique et le développement durable, la Note de Stratégie Intérimaire prévoit des dons pour financer la réhabilitation des infrastructures principales et la restauration de la capacité de production dans les secteurs des phosphates, du coton, des banques, du port et des services. Plus spécifiquement, il s’agit : (i) d’un don de 1,5 million de dollar (déjà approuvé) pour la réhabilitation des infrastructures urbaines prioritaires sera renforcé par un Projet d’urgence de réhabilitation des infrastructures [10 millions de dollars US, et prévu pour 2009] qui apportera également des investissements dans le secteur de l’énergie. Une étude sur les sources potentielles de croissance est prévue pour 2009, et analysera les opportunités ainsi que les contraintes dans les secteurs de l’agriculture, particulièrement concernant la diversification des exportations agricoles, la promotion de l’élevage et l’aquaculture. Cette étude aidera à préparer un projet d’appui aux secteurs porteurs de croissance prévu pour 2010. Il est également prévu qu’en 2010, le Togo participera au Projet régional de Facilitation du Transport et du Transit le long du Corridor Abidjan-Lagos.

 

Enfin, pour répondre aux besoins sociaux urgents, la Note de Stratégie Intérimaire a inclut un Projet de Développement Communautaire (17.2 millions de dollars US) qui est actuellement en cours de préparation et dont la mise en œuvre sera démarrée avant la fin 2008. Ce projet continuera les activités en cours financées par le Fonds Fiduciaire LICUS dans le cadre du Programme d’Urgence pour la Réduction de la Pauvreté.

 

Pour Madame Evelyn Anna Kennedy, Analyste des opérations à la Banque mondiale et responsable de la préparation de la Note de Stratégie : « La stratégie qui vient d’être approuvée répond aux besoins du gouvernement togolais tels que stipulés dans le DISRP et nous permet d’avoir une meilleure visibilité des actions à entreprendre sur les deux années à venir. Nous espérons qu’au terme de ces deux ans, nous serons en mesure de présenter une stratégie complète, avec d’autres projets et programmes qui viendront renforcer toutes les actions que nous sommes en train d’entreprendre actuellement pour la relance économique du Togo ».

 

Madame Christina Wood, Economiste principale et responsable de l’élaboration du Don pour la Relance Economique et la Gouvernance (DREG) quant à elle a déclaré ce qui suit : « Le Don pour la Relance Economique et la Gouvernance est une opération fondamentale du premier pilier de la Note de Stratégie Intérimaire, visant à appuyer les efforts du Gouvernement pour relancer l’économie togolaise après une longue période d’instabilité et de suspension de l’aide. Ce Don a facilité l’apurement des arriérés du Togo dus à l’IDA ; cet apurement constitue une condition préalable pour la reprise des opérations régulières de la Banque mondiale avec le Togo. Le volet « appui budgétaire » du Don marque le début d’un programme ciblé de la Banque mondiale pour soutenir les de réformes du pays en matière de gouvernance ».