Activités du Comité international de la Croix-Rouge (CICR) en République démocratique du Congo

Janvier – mars 2008

 

Le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) est une organisation neutre et indépendante. Sa mission, exclusivement humanitaire, est de protéger la vie et la dignité des victimes de conflits armés et de la violence interne, et de leur porter assistance. Dans les situations de conflit, il dirige et coordonne les activités du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant Rouge. Il s’efforce également de renforcer et promouvoir le droit international humanitaire (DIH).

 

Présent en République démocratique du Congo (RDC) depuis 1978, le CICR maintient une délégation à Kinshasa, des sous-délégations à Goma, Bukavu et Lubumbashi et des bureaux à Kisangani, Mbuji Maji, Uvira et Kalemie.

 

Au travers de ces structures, le CICR déploie ses activités dans les domaines du rétablissement des liens familiaux, de la protection des personnes privées de liberté et de la protection des populations civiles. Les délégués du CICR portent assistance avec des distributions de biens de première nécessité aux populations vulnérables, déplacées ou retournées. De même, ils apportent un soutien aux structures médicales, améliorent l’accès à l’eau potable et conduisent des programmes d’assistance agricole et piscicole. Enfin, le CICR soutient les activités de secours de la Croix-Rouge de la RDC.

 

 

Protection

 

Rétablissement des liens familiaux

 

Le CICR a continué de développer ses activités traditionnelles de rétablissement des liens familiaux en faveur de personnes qui, suite à une situation de conflit armé ou une autre situation de violence ou leurs conséquences directes, avaient perdu le contact avec leurs proches. Celles qui n’avaient aucun autre moyen pour rétablir et maintenir les liens avec leurs familles ont pu bénéficier du service des messages Croix-Rouge (MCR) traités à travers un réseau qui fonctionne avec le soutien opérationnel de la Croix-Rouge de la RDC. Dans les zones où le CICR est présent, il a continué d’identifier des enfants non accompagnés et des enfants sortis des forces et groupes armés afin de rétablir le lien familial et, si l’intérêt supérieur de l’enfant l’exige, de les réunifier avec leurs proches.

 

• 13′287 MCR collectés et 10′384 distribués.
  
• 61 enfants non accompagnés, dont 12 enfants provenant des forces et groupes armés, réunifiés avec leurs proches.
  
• 386 cas d’enfants non accompagnés, dont 64 enfants provenant des forces et groupes armés, sont en cours de traitement.
  
• 194 demandes de recherches ont été traitées, dont 115 positivement. 458 sont encore en cours de traitement et 102 nouvelles demandes ont été enregistrées.
  

 

Visites aux personnes privées de liberté

 

Afin de promouvoir un traitement humain et des conditions de détention conformes aux lois congolaises et aux standards minima internationaux, le CICR a continué de visiter des personnes privées de liberté présentes dans des lieux de détention, principalement à l’Est de la RDC et à Kinshasa.

 

Tout détenu relevant du mandat du CICR et considéré comme particulièrement vulnérable est suivi individuellement tout au long de son parcours carcéral. Notamment les personnes arrêtées et détenues en relation avec un conflit armé, une autre situation de violence ou pour des raisons liées à la sûreté de l’État.

 

Comme dans d’autres théâtres d’opérations du CICR, la répétition des visites, les entretiens sans témoins et un dialogue confidentiel et constructif avec les autorités détentrices font partie des modalités de travail en faveur des personnes privées de liberté.

 

• 28 visites ont été effectuées dans 17 lieux de détention.
  
• 5′976 personnes détenues ont été visitées pendant cette période dont 290 suivies individuellement
  
• 476 MCR collectés et 441 distribués aux détenus dans le but de rétablir le lien familial.
  
• Une assistance ponctuelle a été fournie consistant en savon, en médicaments de base et en complément nutritionnelle aux détenus les plus vulnérables.
  

 

Protection de la population civile dans des zones touchées par des situations de violence armée

 

Dans les provinces de l’Est du pays où les populations civiles ont continué d’être touchées par des conflits armés ou d’autres situations de violence, le CICR a maintenu son ancrage permanent sur le terrain et sa proximité avec les populations. Il s’est efforcé de leur apporter assistance et de prévenir toute atteinte à la vie et la dignité des victimes de guerre et de violences internes à travers d’un dialogue avec les porteurs d’armes. Le CICR a également œuvré à la promotion du droit international humanitaire et des principes humanitaires universels.

 

 

 

Assistance

 

Santé

 

Le CICR a poursuivi son assistance aux centres de santé et hôpitaux, ses programmes en orthopédie, chirurgie et physiothérapie, ainsi que les activités en faveur des victimes de violences sexuelles (VVS).

 

• 15 centres de santé soutenus par le CICR dans le Nord Kivu et le Sud Kivu ont effectué près de
  

  - 3′700 consultations curatives
  

  - 5”700 vaccinations.
  

• 8 hôpitaux soutenus au Nord Kivu et Sud Kivu ont réalisé plus de
  

  - 8′400 consultations curatives externes
  

  - 1′800 interventions chirurgicales
  

  - 1′800 hospitalisations en médecine interne
  

  - 44 blessés de guerre ont été pris en charge.
  

 

• à l’hôpital de Panzi (Bukavu) 96 interventions chirurgicales ont été faites sur les patients souffrant d’ostéomyélite chronique et 921 séances de kinésithérapie ont été effectuées.
  

 

• Les travaux de réhabilitation de l’hôpital de Bunyakiri (Sud Kivu) se poursuivent.
  

 

Soutien aux victimes de violences sexuelles

 

• 323 femmes victimes de violences sexuelles ont été reçues en consultation médicale, entre janvier et février 2008.
  
• 123 femmes arrivées dans les 72 heures après le viol ont pu bénéficier du traitement préventif (kit PEP) contre les grossesses indésirables et les maladies sexuellement transmissibles (MST) dont le sida et l’hépatite virale B.
  
• Plus de 500 femmes ont bénéficié du soutien psychosocial dans 35 maisons d’écoute soutenues par le CICR
  
• 12′869 personnes au Nord et Sud Kivu ont été sensibilisées au problème des violences sexuelles.
  

 

 

 

Réponse aux situations d’urgence

 

• 5 centres de santé et 5 hôpitaux dans les provinces du Nord et du Sud-Kivu, ainsi qu’au Bas-Congo ont reçu de l’assistance du CICR en faveur de la prise en charge médicale des blessés de guerre et des populations déplacées.
  

 

Programme de réhabilitation physique

 

Le programme de réhabilitation physique du CICR a reconduit cette année des contrats de prestations de services avec 5 centres répartis sur le territoire de la RDC :

2 centres à Kinshasa (Centre orthopédique de Kalembelembe de la Croix-Rouge de RDC et Centre de rééducation pour handicapés physiques).

1 centre à Mbuji Mayi (Hôpital Saint Jean-Baptiste de Kansele).

1 centre à Bukavu (centre Heri Kwetu).

1 centre à Goma (centre Shirika La Umoja).

Dans ces centres, les blessés de guerre, civils et militaires, peuvent avoir accès à une réadaptation physique de qualité.

 

Depuis janvier 2008

• 113 personnes ont été assistées pour avoir accès à une réadaptation physique
  
• 105 prothèses ont été fabriquées (dont 18 pour des victimes de mines)
  
• 26 orthèses ont été fabriquées (dont 2 pour des victimes de mines)
  
• 55 cannes anglaises ont été fournies
  

 

Assistance d’urgence en biens de première nécessité
et soutien à la production agricole

De nombreuses familles ayant tout perdu à cause du conflit peinent à survivre et à reprendre une activité socio-économique. Ainsi, de nombreuses populations ont été assistées au travers de programmes agricoles et piscicoles dans les provinces du Nord, du Sud Kivu et du Katanga.

 

Populations déplacées

 

• 281 ménages ont reçu du matériel de première nécessité (couverture, set pour la cuisine, kit de friperies, un pagne, 2.4 kilos de savon, un seau avec couvercle, 2 nattes) à Nyabibwe (Kalehe) dans la province du Sud-Kivu.
  
• 1′920 ménages ont reçu un kit complet (couverture, set pour la cuisine, kit de friperies, un pagne, 2.4 kilos de savon, un seau avec couvercle, des nattes) à Bugavi dans le Masisi au Nord Kivu.
  
• Suite au séisme qui a secoué le chef-lieu de la province du Sud-Kivu et ses environs, 1′868 ménages ont bénéficié de bâches, couvertures, savon et de nattes.
  
• A Rutshuru (Nord-Kivu), 1′015 ménages ont reçu des semences (amarante, boutures de patates douces, haricots), des outils (2 houes) et des vivres pour un mois.
  
• 720 ménages déplacés ont été servis avec des vivres pour un mois.
  

 

Population civile résidente

 

• 5 associations ont bénéficié d’outils (Bunyakiri, Sud-Kivu) pour la préparation d’étangs piscicoles.
  
• 10 associations ont reçu des intrants pour préparer des étangs piscicoles (Fizi, Sud-Kivu)
  
• 10 associations ont bénéficié de 1′140 kilos de semences d’arachides (Bunyakiri, Sud-Kivu)
  
• 6 associations ont bénéficié de 490 kilos des semences d’arachides avec des outils (Walungu, Sud-Kivu)
  
• 10 associations ont reçu 650 kilos de semences d’arachide avec des outils (Fizi, Sud-Kivu)
  
• 10 associations ont reçu des outils et 17′500 mètres linéaires de boutures de manioc (Bunyakiri, Sud-Kivu)
  

 

 

Faciliter l’accès à l’eau à la population

Le CICR travaille en collaboration avec les structures locales spécialisées pour assurer un meilleur accès à l’eau potable aux populations. Le CICR travaille ainsi avec la REGIDESO, entreprise publique responsable de l’approvisionnement en eau potable en milieu urbain, ou le SNHR, service national de l’hydraulique rurale. De plus, en milieu rural, le CICR associe également les comités d’eau locaux dans la définition et la réalisation de projets.

 

Projets terminés :

 

Nord Kivu :

    Réhabilitation d’une adduction à Njia Panda dans le territoire de Lubero. Elle permet d’assouvir les besoins en eau d’une population de 23′000 personnes

    Réhabilitation d’une adduction d’eau à Byambwe sur l’axe Butembo – Manguredjipa en faveur de 12′000 bénéficiaires

    Intervention d’urgence dans le camp de déplacés de Minova, installation d’un réservoir d’urgence de 10 m3 pour améliorer l’accès à l’eau de plus de 900 personnes, soutien aux volontaires CRRDC pour le maintien des équipements et de l’hygiène dans le camp.

    Intervention d’urgence dans le camp de déplacés de Kitshanga, installation d’un réservoir d’urgence de 45 m3 et connexion au réseau de la ville pour améliorer l’accès à l’eau de plus de17′000 personnes, soutien aux volontaires CRRDC pour le maintien des équipements et de l’hygiène dans le camp.

    Intervention d’urgence à Kanyabayonga pour le captage de 2 sources pouvant fournir de l’eau à 7′100 personnes déplacées et résidentes.

    Réhabilitation de la maison d’écoute de Buganga (sol de la maison, sanitaires et cuisine)

 

Sud Kivu :

    Extension de l’adduction d’eau de Kabimba en faveur de 10′000 bénéficiaires

 

Projets en cours :

 

Nord Kivu :

    Installation d’un nouveau système d’approvisionnement en eau potable dans le village de Bulambo, pour une population de 13′000 personnes.

    Réhabilitation et extension du système d’approvisionnement en eau potable de la ville de Kibirizi, pour une population de 46′000 personnes.

 

Sud Kivu :

    Construction ou réhabilitation de 3 incinérateurs, réhabilitation de blocs de douches/latrines, pose d’un réservoir pour la collecte d’eau de pluie dans les centres de santé de Runingu, Sange & Bwegera

 

Katanga :

    Réalisation de 14 forages équipés de pompes à main dans le territoire de Kabalo en faveur de 27′000 bénéficiaires en collaboration avec la Regideso

    Construction de 3 nouvelles adductions d’eau potable et installation de nombreux puits dans 5 villages de l’ouest Mitwaba, pour une population de 10′000 personnes

 

 

Réhabiliter des structures sanitaires

Le CICR soutient de multiples hôpitaux et centres de santé en terme d’amélioration des conditions sanitaires et d’alimentation en eau et électricité, qui permettent la prise en charge de patients dans des conditions adéquates.

 

    Réhabilitation du système d’approvisionnement en eau potable, construction d’une salle de stérilisation et amélioration du traitement des déchets solides dans l’hôpital militaire de Katindo.

    Réhabilitation du réseau d’eau, construction d’une fosse septique, construction de 2 blocs de latrines et construction d’une fosse placentaire à l’Hôpital de Kitshanga.

    Réhabilitation du système d’approvisionnement en eau potable, des infrastructures médicales et sanitaires, de la salle d’opération dans l’hôpital général de référence de Bunyakiri.

    Réhabilitation du système d’approvisionnement en eau potable de l’hôpital général de référence de Fizi.

 

 

Améliorer les conditions sanitaires dans des lieux de détention

Le CICR soutient l’amélioration des conditions sanitaires (assainissement, hygiène, accès à l’eau) dans des lieux de détention permanents visités régulièrement.

 

    Amélioration de la gestion des déchets à la Prison de Goma, installation de 18 fûts pour la collecte des ordures organiques (déchets alimentaires) et déchets solides (plastiques, boîtes, etc.).

    Amélioration des conditions d’hygiène avec livraison de matériel d’assainissement et d’hygiène (bottes, pelles, bêches, seaux, brosses…) au CPRK

 

 

 

Promotion et diffusion du droit international humanitaire (DIH)

 

Le CICR a continué de diffuser la connaissance du droit international humanitaire (DIH) auprès des porteurs d’armes, des autorités et d’autres publics cibles..

 

Autorités nationales

 

• Séance de diffusion sur le Mouvement international de la Croix Rouge et du Croissant Rouge au profit des autorités provinciales du Bas-Congo, à Matadi (54 participants)
  
• Séance de diffusion à l’attention des députés provinciaux de la Province Orientale (55 participants).
  

 

Forces Armées de la République Démocratique du Congo
(FARDC)

 

• Séance de diffusion sur le CICR et le Droit international humanitaire à Lubumbashi, à l’attention de 80 officiers et adjudants du bataillon de la Police militaire de Lubumbashi.
  

 

• Dans les Kivus, 16 séances de diffusion organisées pour plus de 780 personnes (384 officiers FARDC; 167 FDLR, Maï Maï, CNDP; 122 volontaires de la Croix-Rouge de la RDC), dont 5 séances avec les autres porteurs d’armes (groupes armés).
  
• 3 séances de diffusion sur le CICR & DIH au profit de 201 officiers FARDC de la 7ème Brigade intégrée à Maluku (Kinshasa).
  

 

• Séance de diffusion CICR & DIH au profit de 72 officiers FARDC ex miliciens de l’Ituri
  
• Séance de diffusion CICR & DIH au profit de 36 officiers stagiaires de la 9ème promotion FCC du GESM (Groupement des Écoles Supérieures Militaires, à Kinshasa).
  

 

 

Police nationale et Forces de sécurité

 

• Mbuji-Mayi: 75 agents de la Direction générale des Migrations et de la Régie des voies aériennes ont bénéficié d’une formation sur le mandat du CICR.
  
• 2 séances de diffusion à l’attention de 514 officiers et sous-officiers PNC en formation au centre d’instruction de Kapalata, dans la Province Orientale.
  
• Séance de diffusion “CICR, Principes humanitaires et Droits de l’Homme” au profit de 160 officiers de la PNC en formation au Groupement des Écoles Supérieures Militaires.
  

 

 

Société civile

 

• Séance de diffusion sur le DIH à l’attention de 30 journalistes membres de l’Association des Communicateurs en Santé (ACSA), à Kolwezi.
  

 

• Séance de diffusion à l’attention de 37 volontaires de la CRRDC à Kolwezi.
  

 

• Le 14 mars, dans le cadre du mois de la Femme, séance de diffusion à Lubumbashi sur les activités du CICR en faveur de la Femme. Séance animée avec la CRE et la CRRDC à l’attention de 75 participantes.
  

 

 

Coopération avec la société nationale de la Croix-Rouge de la RDC (CRRDC)

 

Au cours de ce premier trimestre 2008, le CICR a apporté un soutien financier et technique pour la réalisation des programmes suivants :

 

Rétablissement des liens familiaux (RLF)

 

• Pour assurer le fonctionnement du service de recherche de la CRRDC, 3 membres de la division nationale, 16 coordinateurs provinciaux et 308 volontaires messagers des 193 antennes sont financièrement appuyés par le CICR.
  
• Du matériel, dont 5 motos et 11 kits de réparation, a été remis à la CRRDC pour assurer la mobilité des volontaires engagés dans le service de recherche.
  
• 32 tournées ont été effectuées par les coordinateurs provinciaux pour le suivi de 197 antennes “message Croix-Rouge”.
  
• 63 volontaires ont suivi 4 sessions de recyclage dans 4 provinces.
  
• Financement de la 3^ème phase du projet “transfert compétences financières” sur l’autonomisation de la CRRDC en matière de service de recherches
  
• Dans ce cadre, participation de la Division nationale RLF de la CRRDC : 1 tournée trimestrielle dans la province du Bandundu et participation à l’évaluation du réseau messages Croix-Rouge à travers le recyclage organisé à Uvira.
  

 

Préparation et réponse aux urgences

 

• Financement des frais de carburant et entretien des 11 motos des chefs de division provinciaux de Gestion des catastrophes. Financement des 11 tournées des chefs de division provinciaux
  
• Donation à la CRRDC d’un lot de matériel de secours d’urgence pour 250 trousses de secours
  
• Remise de 7 motos et 3 kits réparation moto aux Divisions provinciales de Gestion des Catastrophes.
  

 

Diffusion & sensibilisation

 

• Formation de 22 communicateurs dans le Nord Kivu
  
• Financement de 11 tournées des chefs de division provinciaux
  

 

 

Appui structurel

 

• Soutien formation de 13 formateurs CRRDC au niveau du siège CRRDC
  
• Participation de 11 Secrétaires Provinciaux et 11 Chefs de Division Administration & Finances à la réunion sur le management CRRDC et procédures financières.
  
• Soutien salarial de 8 cadres du Secrétariat Général CRRDC.